Conagua y el derecho humano al agua 1989-2018: entre el despojo y la gobernanza

Armando Sánchez Albarrán, Santa Isabel Sierra Martínez, Guadalupe Urbina Martínez

Resumen


Sin consulta previa a la población, en el marco del Día Mundial del Medio Am- biente, el presidente Enrique Peña Nieto firmó el 5 de junio de 2018, 10 decretos de reserva de agua que eliminan las vedas de 300 cuencas hidrológicas que equivalen al 55% de lagos y ríos de México. Por lo anterior, el objetivo de este trabajo es analizar las repercusiones jurídicas, socioeconómicas y ambientales de dichos decretos y su relación con el derecho humano al agua en contraposición entre el régimen jurídico de veda y otro de reserva que eventualmente permitiría al sector privado canalizar el vital líquido para favorecer su manejo y comercialización en favor del sector privado, así como para su uso en las explotaciones como la minería y el fracking.


Texto completo:

PDF

Referencias


Bibliográficas

Becerra Pérez, Mariana; Sáinz Santamaría, Jaime; Muñoz Piña, Carlos. “Los conflictos por agua en México. Diagnóstico y análisis Gestión y Política Pública”, vol. XV, núm. 1, 2006, pp. 111-143 Distrito Federal, México, Centro de Investigación y Do- cencia Económicas, A.C. 2009.

Carabias, Julia et. al. Ecología medio ambiente. México, Ed. Pearson, 2010.

Comisión Nacional del Agua. Estadísticas del agua en México. Edición 2008, México, Semarnat, 2000.

Comisión Nacional del Agua. Estadísticas del agua en México. Edición 2008, México, Semarnat, 2008.

Fernández, A. “El agua: un recurso esencial”. Química Viva, núm. 11, vol. 3, 2012.

Harvey. “Disputas por los territorios y recursos naturales: el modelo”. E Osorio, A.(2009). El Estado en el centro de la mundialización: la sociedad civil asunto del poder. México, FCE, 2004.

Rhodes, R. A. W. (2017). “The New Governance: Governing without Government”. Political Studies. xliv, Oxford, Cambridge, Blackwell Publishers, 1996.

Informe sobre violaciones a los Derechos Humanos al Agua Potable y al Saneamiento en México 2017. (Informe DHAyS). Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Semarnat, (2009). “Agua, Capítulo 6”. Semarnat, México.

Simental Franco, Víctor Amaury. La Ciudad de México.

Un espacio socio-urbano no sustentable. México, Tirant lo Blanch, 2014.

Informe sobre violaciones a los Derechos Humanos al Agua Potable y al Saneamiento en México 2017. (Informe DHAyS). Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Semblanza Histórica del Agua en México. Semarnat, 2009.

Toledo, Víctor. Ecocidio en México: La batalla final es por la vida. México, Grijalbo, 2015.

Hemerográficas

Ávila, Patricia. “La neoliberalización del agua y sus impactos territoriales en Latinoamérica”. En Revista ALASRU. Territorio, Conflicto y Justicia, núm. 8, Nueva época, México, 2014.

De la Vega, M. “Agua de calidad; derecho humano, ambiental y social”, en Impluvium, publicación digital de la Red del Agua UNAM, núm. 4, enero-junio 2015.

Hernández, M. ¿Cuánta agua para el derecho humano al agua en México? Impluvium, núm. 4, pp. 25-30, 2015.

Manuel Canto, Chac. “Gobernanza y participación ciudadana en las políticas públicas frente al reto del desarrollo”. En Política y Cultura, núm. 30, 23.7, 2008.

Saldaña Fraire, Graciela. “El derecho humano al agua no es negociable”. En revista Defensor, núm. 7, año XIII, julio, 2015.

xtractivo”. En Revista ALASRU, nueva época, núm. 5, México, UACH, 2010.

Electrónicas

ADN Político. En https://adnpolitico.com/mexico/2018/06/20/se-privatiza-el-agua-esto- es-lo-que-sabemos-sobre-los-decretos-que-firmo-epn. Consultado el 24 de julio de 2018.

Animal Político. En https://www.animalpolitico.com/2018/06/decretos-firmados-epn- riesgo-uso-del-agua/. Consultado el 24 de julio de 2018.

Arzabal, (2018) ¿Qué porcentaje del planeta es agua? En https://www.vix.com/es/btg/ curiosidades/7616/que-porcentaje-del-planeta-tierra-es-agua).

Barragán, Daniela. “El PRI tiene lista una nueva Ley que privatiza a perpetuidad el agua; alertan sobre los riesgos”. Sin Embargo.mx periodismo digital con rigor, 4 de febrero de 2018. En http://www.sinembargo.mx/04-02-2018/3381027.

Boletín de prensa. “El agua sí está en peligro: los decretos dejan sin protección casi 70% del agua disponible en esas cuencas”. En http://elpoderdelconsumidor.org/wp-content/uploads/2018/06/b-el-agua-si-esta-en-peligro-final.pdf. Consultado el 24 de julio de 2018.

Canto Chac, Manuel. “Gobernanza y participación ciudadana en las políticas públicas frente al reto del desarrollo” en Política y Cultura. No. 30 México ene. 2008.

Consideraciones del CEMDA frente a los Decretos de Zonas de Reserva de Agua.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2018.En https://www.juridicas.unam.mx/legislacion/ordenamiento/constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicanos, consulta 15 de mayo de 2018.

De la Vega, se declara reformado el párrafo quinto y se adiciona un párrafo sexto recorriéndose en su orden los subsecuentes, al artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=52

&fecha=08/02/2012, revisado 2 de octubre de 2017. En http://www.cemda. org.mx/consideraciones-del-cemda-frente-a-los-decretos-de-zonas-de-reserva- de-agua/. Consultado el 25 de julio de 2018.

FAO, (2015) “2050 la escasez de agua en varias zonas del mundo amenaza la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia”. En http://www.fao.org/news/story/es/ item/283264/icode/, consulta 15 de mayo de 2018.

Hernández. 2015 “Agua de calidad; derecho humano, ambiental y social”, en Impluvium, publicación digital de la Red del Agua UNAM, núm. 4, enero-junio 2015. En https:// archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3218/9.pdf.

La Iniciativa Ciudadana de Ley General de Aguas. En http://aguaparatodos.org.mx/la- iniciativa-ciudadana-de-ley-general-de-aguas-2/. Consultada el 24 de julio de 2018.

Ley de Aguas Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de di- ciembre de 1992, p. 11. En http://files.conagua.gob.mx/conagua/publicaciones/Publi- caciones/SGJ-1-17.pdf, consultada el 15 de julio de 2018.

López, Pilar. “Siglo de Torreón”. En https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noti- cia/1471945.preocupa-decreto-de-agua-de-epn.html. Consultada el 24 de julio de 2018.

Marín, Daniel. “El derecho humano al agua en México ¿Un derecho humano? En https:// archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3218/9.pdf. Consultado el 2 de octubre de 2017.

Observación general número 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En http://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2011/7532. pdf. Consultado el 15 de junio de 2018.

Observación general Nº 12 (2009). El derecho del niño a ser escuchado. En http://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2011/7532.pdfConsultado el 2 de octubre de 2017.

Observación general número 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En https://www.escr-net.org/es/recursos/observacion-general- no-15-derecho-al-agua-articulos-11-y-12-del-pacto-internacional.

Pacto internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/cescr.aspx, consultado 15 de junio de 2018)

Observación general Nº 15: El derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En https://www.escr-net.org/es/ recursos/observacion-general-no-15-derecho-al-agua-articulos-11-y-12-del-pacto- internacional. Consultado 2 de octubre de 2017.

ONU, Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. En http://www.onu.org.mx/agenda-2030/objetivos-del-desa- rrollo-sostenible/, consultado 2 de octubre de 2017.

ONU El derecho humano al agua y al saneamiento, Resolución 64/292. En http://www. un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml. Consultado 2 de octubre de 2017.

ONU El derecho humano al agua y saneamiento Hitos. En http://www.un.org/spanish/

waterforlifedecade/pdf/human_right_to_water_and_sanitation_milestones_spa.pdf. Consultado 2 de octubre de 2017.

Portal Electrónico de la Iniciativa “Agua para Todos”. En https://www.aguaparamexi- co2018.org/ley-privatizante. Consultado el 15 de julio de 2018.

Rhodes, R. A. W, (2018) Semblanza Histórica del Agua en México, SEMARNAT, 2009. Siglo de Torreón. En https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1471945.preocu- pa-decreto-de-agua-de-epn.html. Consultado el 24 de julio de 2018.

Xnizaa.Enhttps://www.oxfammexico.org/sites/default/files/PropuestaCOPUDA-.pdf.

Legislación

Ley de Aguas Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de diciembre de 1992, p. 11. En http://files.conagua.gob.mx/conagua/publicaciones/Publi- caciones/SGJ-1-17.pdf. Consultada el 15 de julio de 2018.


Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


ALEGATOS. Año 32, Número 97, septiembre-diciembre de 2017, Segunda época, es una publicación cuatrimestral editada por la Universidad Autónoma Metropolitana a través de la Unidad Azcapotzalco, División Ciencias Sociales y Humanidades, Departamento de Derecho. Prolongación Canal de Miramontes 3855, Col. Ex-Hacienda San Juan de Dios, delegación Tlalpan, C.P. 14387, Ciudad de México, y Av. San Pablo No. 180, Edificio E, salón 004, Col. Reynosa Tamaulipas, Delegación Azcapotzalco, C.P. 02200, Ciudad de México; Teléfonos 53189412 y 53189109, Apartado Postal 32-031, México 06031, Ciudad de México, página electrónica de la revista: http://www.azc.uam.mx/publicaciones/alegatos y dirección de correo electrónico alegatos@correo.azc.uam.mx. Editor Responsable Lic. Javier Huerta Jurado. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo de Título No. 04-2010-072613130900-203, ISSN 2007-6916, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número: Ing. Ramón Macías Baltazar; Sección de Desarrollo de Sistemas de la Coordinación de Servicios de Cómputo, UAM-A., Av. San Pablo No. 180, Col. Reynosa Tamaulipas, delegación Azcapotzalco, C.P. 02200, Ciudad de México, fecha última modificación enero de 2018. Tamaño del archivo: 9,365 KB.

 

Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación.